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石柱土家族自治縣地處武陵山集中連片貧困地區(qū),是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。近日,石柱縣委書記蹇澤西在接受重慶日報記者專訪時表示,該縣將堅持規(guī)劃引領、改革驅(qū)動、區(qū)域聯(lián)動,堅決打贏深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
重慶日報:自開展脫貧攻堅以來,石柱舉全縣之力推動脫貧攻堅工作,請問,當前取得了哪些階段性進展?
蹇澤西:石柱共有貧困村85個、建檔立卡貧困對象1.6630萬戶6.0612萬人。開展脫貧攻堅工作以來,我縣著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,大力發(fā)展“4+X”特色產(chǎn)業(yè),探索推行股權、基金、信貸、旅游4種資產(chǎn)收益扶貧模式,先后實現(xiàn)65個貧困村、5.03萬貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率由15.7%降為2.6%。
重慶日報:全市深化脫貧攻堅工作電視電話會議和深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作會議,對全市深化脫貧攻堅工作作出新部署、提出新要求,對此,石柱是如何貫徹落實的呢?
蹇澤西:我縣堅持規(guī)劃引領、改革驅(qū)動、區(qū)域聯(lián)動,守住守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅決打贏深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
一是深度改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件。針對基礎設施薄弱、住房不安全、農(nóng)村環(huán)境臟亂差等問題,全縣加大易地扶貧搬遷力度,加快落實交通、電力通訊、農(nóng)村環(huán)境整治等專項扶貧方案,全面提升路、水、電等基礎設施,切實改善深度貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
二是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構。針對扶貧產(chǎn)業(yè)“小散弱”問題,全縣因地制宜、因勢利導,堅持市場導向、立足資源稟賦、結(jié)合群眾意愿,大力發(fā)展以民宿旅游、有機農(nóng)業(yè)、中藥材等為重點的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)村電商,進一步擴大資產(chǎn)收益扶貧模式覆蓋面,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收受益。
三是深度推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。針對利益聯(lián)結(jié)長效機制不健全問題,全縣積極探索“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革,優(yōu)化“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等生產(chǎn)組織方式,充分激發(fā)貧困群眾發(fā)展內(nèi)生動力,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟規(guī)模,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、生態(tài)增值。
四是深度落實各項扶貧惠民政策。針對因病等致貧占比高的問題,全縣加快落實健康、教育等專項扶貧方案;針對“兩無”人員致富難問題,加快完善托底政策;針對外出務工人員大多技能差問題,加大先培訓、再就業(yè)力度。
重慶日報:中益鄉(xiāng)是全市18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,石柱將如何打贏深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅戰(zhàn)?
蹇澤西:圍繞到2020年把中益鄉(xiāng)建設成為“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富”的可持續(xù)綠色發(fā)展小康鎮(zhèn)總體目標,我們已組織24個部門單位100余名干部,組建7個調(diào)研組深入中益鄉(xiāng)開展為期半個月的逐村逐組逐戶走訪和蹲點調(diào)研,摸清情況、找準問題、解剖麻雀。同時,聘請3家專業(yè)公司,結(jié)合實地調(diào)研情況,科學編制規(guī)劃,精準策劃項目,初步完成1個鄉(xiāng)規(guī)劃、24個專項規(guī)劃和7個村方案,提前推進項目前期工作,力爭規(guī)劃項目在2018年底投用,確保中益鄉(xiāng)同全縣一道如期脫貧。
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